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: 印度首都新德里在7月1日早晨發生一起駭人聽聞的命案，有民眾進入鄰居家中，赫然發現該戶共11人全部死亡，其中10人眼睛被蒙上，吊在通風管線上，另有1名75歲的老婦人則陳屍地上。
根據《Indiatoday》報導，出事的這戶人家自稱來自拉賈斯坦邦，在當地已居住20多年，平時經營雜貨店維生，還兼做家具生意。當地居民表示，這家人的商店約在週六晚間11點45分左右打烊，週日上午有鄰居想去店內買牛奶，發現店內沒人，但樓上房屋的門沒關，想進入叫人時發現這起慘案。
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警方獲報到場後，發現屋內共有7女4男，其中5名是兒童，有10人被用布條蒙住雙眼，吊在屋內的通風管線上，部份的人還被反綁雙手，另有1名老婦人則是陳屍屋內地板上。
警方在現場搜索，未發現子彈、刀械等凶器，也無打鬥的痕跡，屍體上沒有彈孔或其他暴力造成的傷痕，現場也沒發現遺書，初步懷疑可能是集體尋短，但因蒙眼又有人雙手被反綁，不排除是部分家庭成員殺害親人後，再自行上吊，目前該街區已被封鎖，警方正積極採證並訪查附近鄰居，以釐清案情。
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行政院長賴清德上任至今，已經一連給了公務人員兩份「大禮」，一份是先前「決定為所有公務員加薪百分之三，以提升同仁的工作士氣」，另一份是日前在臉書發表「給全國公務員的一封信」，提推薦結婚周年禮物到「期盼所有同仁跟我一起攜手努力，共同打拚，為臺灣每一位善良勤奮的人民，打造一個擁有美好願景的國家，也為我們的下一代許下充滿希望的未來。」這封信被認為是肯定公務人員的重要性，有助於提升士氣。
誠然，這是賴揆上任後的一個好的開始。任何人都不是神，不可能靠自己就把國家治理好，包括總統與行政院長想有政績，一定要調動公務人員的積極性，讓他們願意自動向前行，否則只靠總統、院長加上部會首長等幾十個或幾百個首長，無論如何也難以推動三十多萬名公務人員的進步。
賴揆的加薪及喊話，顯示他深知公務人員體系的重要，因此當不會重蹈某些政治人物的覆轍，有些政治人物自以為厲害聰明，認為公然耍狠、當面痛駡公務人員就可以讓公務人員動起來。這種想以一人鞭策、驅動公務人員大軍的企圖，即使一時收效，也難以持久，更多的時候只會引來公務人員的消極怠惰，結果反而什麼事都做不好。
要調動公務人員的積極性，光是加薪百分之三以及喊話，絕對不夠，這不是真正的「大禮」。賴揆當有更多的政策「大禮」，才能動員公務人員「共同打拚」。
我國公務人員制度的弊端頗多，主要症狀一言以蔽之：「多做多錯、少做少錯、不做不錯」。這十二字箴言，可說是無人不知、無人不曉，既沉重又沉痛，非改不可。
在公務人員的體系，績效經常說不清楚，於是認真做到死的人，升遷未必快，打混等下班的人，薪水照樣領。反正敘薪主要是年資掛帥，認真的跟打混的彼此收入差不大。長久下來，難怪公務人員體系暮氣沈沈、冗員多多。以這次加薪來講，也是人人有份。
賴揆真想送公務人員大禮，當從制度改革下手，加強薪水中的績效工資，才能讓真正有心做事的公務人員動起去，進而改變「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的文化。
公務人員的改革很不容易，一來修法涉及行政院、立法院、考試院，二來一定會有人反彈。當年關中擔任考試院長想推動公務人員淘汰制度，幅度只有百分之三，結果沒能成功。這不意外，因為「減法改革」的反彈一定大，相較之下，採取「加法改革」，以具體績效表現來重點鼓勵優秀的公務人員，當能逐步改善公務人員的文化。
往昔法家變法，吏治改革一向是重點，這就是公務人員制度改革。當代新加坡的公務人員體制以效率著稱，關鍵之一是績效薪資占薪水的三至四成，可供參考。
賴揆新上任，民調正高，如能趁此銳氣聯合考試院、立法院推動制度改革，才是給公務人員的真正大禮，才能進而「打造一個擁有美好願景的國家，也為我們的下一代許下充滿希望的未來」。
●作者：賴祥蔚／台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnew女用情趣用品如何使用s今日新聞》立場。
●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com
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